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Das Istituto Nazionale Luce (Luce ist die Abkürzung für L'Unione Cinematografica Educativa) wurde 1924 gegründet und entpuppte sich sofort als hochmodernes Instrument des Faschismus und seines Duce, der in einer seiner zahlreichen Reden den berühmten Satz aussprach: Die Kinematographie ist die stärkste Waffe. Die Organisation wurde von Benito Mussolini mit dem Königlichen Gesetzesdekret Nr. 1985 vom 5. November 1925 als moralische Körperschaft des öffentlichen Rechts gegründet.
Folglich erließ das Präsidium des Ministerrats ein Rundschreiben an die Verwaltungen des Innenministeriums, des öffentlichen Bildungswesens, der Wirtschaft und der Kolonien, in dem festgelegt wurde, dass sie für Bildungs- und Propagandazwecke ausschließlich das Istituto Nazionale Luce nutzen sollten.
Im Bewusstsein des Potenzials, das dieses Medium der Filmkunst in puncto Kommunikation und Propaganda bot, wurde 1927 das Cinegiornale Luce ins Leben gerufen, ein Vorläufer der Fernsehnachrichten, der in allen Kinos der Halbinsel vor Beginn des geplanten Films obligatorisch gezeigt werden musste.
